东城、西城、海淀、大兴等区试点错峰服务、延时服务和周末服务，全市推广时间正制定方案并尽快推出

　　2020年北京市政府工作报告

　　探索实行基层政务服务大厅周末服务制度。在城市副中心建设智能政务服务大厅。建立以区块链技术为支撑的政务信息资源共享和业务协同机制，开展“秒批”“无感审批”等智能场景应用，实现更多事项全程网办、1000项事项移动端办理。

　　今年北京市政府工作报告提出，探索实行基层政务服务大厅周末服务制度，开展“秒批”“无感审批”等智能场景应用。记者昨天从东城、西城、海淀、丰台、大兴等区了解到，周末服务、错时服务、延时服务已在街道、乡镇实施，一两个月里已服务了数千市民。

　　在1月11日晚间的市人大代表询问、政协委员咨询活动上，北京市政务服务局副局长刘强表示，北京市将在企业政务服务方面推动错时服务，在市民办事方面推动午休时间服务、周末服务。

　　“延时服务、周末服务主要是服务市民的。”刘强介绍，市民办事和企业办事需求是不同的，为了方便市民在午休时间、周末办事，年内将在街道和乡镇的政务服务大厅推广延时服务。

　　由于企业一般是工作日办事，北京市政务服务局将推动实现错峰服务，“比如早开门一段时间，方便企业办事”，政务服务局相关负责人介绍，企业服务主要集中在市级政务服务大厅和专业服务大厅。

　　目前东城区、西城区、海淀区、大兴区等区已经在试点错峰服务、延时服务和周末服务，方便居民办事。

　　来自丰台团的市人大代表高文娟介绍，丰台全区从2019年开始推行社区“错时上班”，工作日午休时间和周六的上午，安排专人值班；工作日17时到20时市民还可预约办事。同时，去年11月起，丰台区政务服务中心在午休时间开放部分窗口对外办公，企业和群众可办理区级中心全部进驻事项。

　　在密云区，所有的街乡级村居的政务服务窗口周六日都将正常办公。该区政务服务局相关负责人介绍，目前区级、街乡级村居政务服务窗口均不再午休，全天为居民提供服务。与此同时，区级政务服务中心周六对外办公一天，各街乡政务服务中心及村居政务服务站周六日均正常办公。据介绍，周六在区级政务服务中心可办高频事项463项，街乡可办民生类事项61项，村居可受理37项业务。

　　东城

　　全响应服务满足多元化需求

　　去年4月15日起，东城17个街道177个社区全面实行全响应服务制，社区通过值班、预约等形式，在正常工作时间、工作日午间和晚间、周末都能够服务社区居民，满足居民多元化需求。

　　按照相关方案，根据居民预约，工作人员可在工作日17时30分至20时、周六9时30分至16时在岗服务，工作日午间开启值班服务。

　　早在2018年年底，改造升级后的东城政务服务中心推行中午不休息措施，工作日办公时间为9时至17时。在一层大厅设立了24小时自助服务区，晚上其他区域关闭后也可以进入。自助服务区设置了10台左右的机器，包括工商自助打证机、个人所得税完税证明打印机等。

　　东城区政务服务管理办公室负责人告诉记者，这是全市第一家24小时自助服务的大厅，在这里可以进行工商打印营业执照、档案查询、个人的纳税完税证明查询等。

　　此外，自助服务区的两台政务服务自助机可以对厅内717个事项进行自助查询、自助申报，配备的自助取件柜，方便办事人自主安排时间取证。

　　西城

　　政务服务“午间不间断”

　　自2019年12月份开始，西城区259个社区服务站和15个街道政务服务中心实行“周六不打烊”。同时，区政务服务中心和15个街道政务服务中心提供“午间不间断”服务。方案实施一个多月来，区综合大厅和街道大厅提供延时服务，共为3200人次提供延时服务。

　　“周六不打烊”让居民在时间上有了更多的选择，方便了上班族、残疾人、军人及社会救助人员、老年人员等人群，解决了“上班没空办，下班没处办”的问题。

　　周末可办理事项主要涉及企业登记类及居民办理“一老一小”社保、医保卡更换、医药报销、车辆登记、失业人员登记等民生事项。

　　西城区椿树街道还开放“24小时手机预审预约”服务平台，平台直接显示办理业务政策信息、办理流程，以及所需相关办理材料，方便企业群众根据实际情况自行安排办理业务的时间及事项。此外，提供邮政EMS政务专递邮寄服务，企业和群众办理业务后，可以选择直接将审批材料放入24小时丰巢快递柜自行领取或直接将结果物快递至指定地点。

　　海淀

　　区块链技术助推“智慧审批”

　　2019年底，海淀区“智慧审批”服务正式上线。“智慧审批”服务基于全区“一网通办”平台，应用区块链、人脸识别、OCR自动识别等技术，在“海淀通”APP上创新推出。

　　海淀区相关负责人解释，区块链主要是将不同部门的职责和数据高效地联结在一起，为大数据共享和数据资源利用提供支持。例如不动产登记，海淀通过相关数据共享上链，买卖双方只需要带手机、身份证即可完成交易的各项审批。

　　在“海淀通”APP上，对于首批上线的12个政务服务事项，公众可直接在手机上提交办事申请材料，系统自动审批并即时反馈、告知审批结果，实现政务服务“24小时不打烊”，为政务服务赋能提速。目前海淀区通过自助终端设备设置24小时自助服务区，17台自助终端覆盖3个综合大厅、9个街镇、1个社区、3个政务服务站，办事公众通过自助终端可实现不动产登记制证、社保清单查询打印、法人用户身份认证、生活缴费等170余项服务自助办理，实现线下24小时政务服务“不打烊”。截至目前，自助机办件量已达5000余件。

　　探访·大兴黄村

　　“周末不打烊”9周300余人办事

　　1月12日是星期日，在大兴区黄村镇政务服务中心，有2名工作人员在窗口办理业务。下午5时许，任小姐急匆匆来到政务中心补办社保卡。任小姐说，自己上周末遗失了社保卡，由于平时下班晚，拖了整整一周才来补办，“这个服务还是停贴心的，毕竟现在年轻人平时工作都比较忙”。

　　黄村镇政务服务中心主任董慧娟介绍，去年11月16日起，黄村镇政务服务中心开始正式实行“周末不打烊”服务，这周是黄村镇政务中心正式实行“周末不打烊”服务的第9周。截至今年1月12日，周末前来办理业务的居民超过300人。

　　“去年11月9日我们试运行的那天，就碰到一个丢了医保卡的居民，路过我们中心门口看到了这个‘周末不打烊’的标识，就进来试一试。”董慧娟说，中心当天帮这位居民办理了临时医保卡，解决了居民困难，“当时就觉得我们这项服务是有价值的，符合居民需要的”。

　　目前，黄村镇政务服务中心在周末9时至12时，13时至17时30分两个时间段向居民开放办理业务。周末期间，可办理的业务共47项，涉及大部分居民常用业务。

　　除了“周末不打烊”，服务中心还推出了“午间不断档”服务，即工作日早上9点到下午5点半，任一时段都可接办业务。“午间窗口”的值班座位固定为1号窗口、2号窗口，以便办事群众能快速找到窗口办理业务。

　　大兴区政务服务局相关负责人介绍，目前该区有的街镇是周六全天或半天不打烊，有的是周六日都不打烊。在方便居民的同时节约政务服务中心的人力物力成本。

　　去年12月份，大兴在全区14个镇、6个街道办事处的政务服务中心推出了午间窗口服务，方便上班族就近办事。今年1月2日起，大兴区还在全区的街镇实施预约提前或延后办事，政务服务中心可以留人为市民办理。

　　对于周末政务服务全市推广的时间，北京市政务服务局副局长刘强表示，目前政务服务局正在制定方案，并将尽快推出，让市民和企业更早享受到便利的政务服务。