发布会提前5分钟开始。陈吉宁进场后和媒体寒暄道，“今天就是来回答大家提问的”。但他表示，在这之前，要先做个简单介绍，这也是“之前别人提给我的疑问”。这几年的大气治理方向到底对不对？措施是否管用？

　　陈吉宁说，自去年入冬以来，全国多个地区发生多起大面积、长时间的重污染过程，大家感到很焦虑，作为环保部长，看到雾霾天，也感到内疚和自责。

　　陈吉宁表示，《大气十条》实施4年来，大气治理方向是对的，治理措施是管用的，空气质量是有改善的，改善速度甚至比发达国家还快一些。但他坦承，必须直视的问题是，“我们对于冬季重污染有改善，但幅度小”。

　　“为什么冬季之前，这些措施都是管用的，但是到了冬季之后，措施就不管用了？”陈吉宁说，“现在看来，我们的措施还不够”。

       陈吉宁认为，目前，大气治理还处在负“重”前行阶段。京津冀有多重，京津冀及周边6个省市，占全国7.2%的面积，消耗了全国33%的煤炭，单位面积的排放强度是全国平均的4倍左右，钢铁产量3.4亿吨，占全国的43%，焦炭产量占全国的47%，电解铝产量占全国的38%，平板玻璃产量占全国的33%，水泥产量占全国的19%，“这些可都是烧火的家伙儿”。

　　此外，京津冀及周边还有大量的排放挥发性有机物的化工产业。京津冀的煤电机组占全国的27%，机动车保有量占全国的28%，特别是重型车保有量，占比将近30%。调整这样一个产业结构，后面是复杂的因素，比如就业问题，所以大气治理必须是比较长的时期，比较长的过程。

　　陈吉宁表示，这几年，冬季的问题确实没有很好解决。冬季的气象条件，比想象的更不利，更复杂。目前环保部正在加班加点地研究，提出更有效的措施，更有针对性解决冬季污染的问题。