资料图。张云 摄

中新网12月1日电 据交通部网站消息，国家发改委等6部门日前印发关于全力做好2017年春运工作的意见。意见指出，2017年春运从1月13日开始至2月21日结束，共计40天。初步预测，2017年春运需求仍将保持小幅增长，全国春运旅客发送量将达到29.78亿人次，比上年增长2.2%。

意见提到，要准确把握春运新形势新特点：一是运输需求继续增长。二是节前客流相互叠加。因2017年春运比上年提前11天，是近五年来最早的春运。预计客流高峰将呈现来得早、时间长、峰值高的特点。三是道路交通流量大幅增长，预计路网交通流量同比将上升9-12%，保畅难度加大。四是货运需求十分旺盛。五是天气不确定因素较多。春运期间我国出现“拉尼娜”天气事件的可能性较大，气象条件较往年更为复杂。六是安全风险隐患增加。

意见要求，全力以赴做好运力组织和衔接。千方百计增加运力，统筹安排运力资源。加强不同运输方式衔接，强化城市公共交通与干线运输的衔接，重点加强公共汽电车、出租汽车与火车站、机场的对接，提升“最先和最后一公里”运输效率，确保及时集疏运旅客。统筹保障重点物资运输，按照“以客为主、客货兼顾”的原则，在保证旅客运输的同时，努力兼顾好煤炭、粮食、蔬菜等重点物资运输。

意见要求，扎实做好春运安全工作。从紧压实安全责任，要始终把安全放在春运工作的首位，进一步强化企业的安全生产主体责任，坚决遏制重特大事故发生。从细排查安全隐患，要建立隐患分类管理和整改制度。从严开展安全检查，广泛采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，加大暗查暗访和突击检查力度，提高安全检查的针对性。从实抓好安全生产，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度。从快补齐管理短板，及时劝导、纠正农村道路客车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶、无证驾驶等突出违法行为。

意见要求，努力提高应急保障能力。针对可能出现的低温雨雪冰冻等恶劣天气和设备故障、延误晚点等突发事件，制定并细化完善应急预案。有效应对恶劣天气，要突出加强灾害性天气的预防、预报和预警工作。妥善处置突发事件，发生突发事件时，对滞留在路上的人员要尽快组织救助，对车站、机场、码头滞留的旅客要妥善安置，对短时延误的旅客，要做好解释安抚工作。

意见指出，要持续提升服务水平。进一步完善售票服务。进一步改善出行环境。进一步发挥好志愿者作用。进一步丰富主题服务活动。

意见指出，要大力推进信用建设。民航部门要推动航空公司和机场严格执行《民航旅客不文明行为记录管理办法(试行)》，对严重扰乱航空运输秩序和根据民航法规应予行政处罚的行为进行记录。铁路要尽快出台旅客失信行为认定办法，对查处的倒票、制贩假票、逃票等失信行为的当事人进行记录。对严重违法失信的道路、水路客运经营主体和驾驶员，要建立失信记录，对多次发生严重违法违规行为的要记入行业“黑名单”。