白良成简介：北京城市建设研究院教授级高级工程师。在固废焚烧项目的技术开发、设计及项目管理等方面拥有十多年的工程经验。曾主持或参加100余项动力工程设计。曾担任厦门环卫综合处理厂(2×200t/d垃圾焚烧厂)项目总设计师；上海江桥垃圾焚烧厂(一期2×500t/d)项目可行性研究的主要负责人；天津双港垃圾焚烧发电厂(3×400t/d)项目业主工程师等。著有：《生活垃圾焚烧技术导则》(RISN-TG009-2010)、《生活垃圾焚烧处理工程技术》(2009)、《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》(CJJ90-2002)、《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》(建标[2001]213号)等。

　本站观点：白良成也认为，目前的技术措施完全可以有效控制焚烧产生的二噁英。他指出，做到清洁焚烧并在炉膛高温区域的烟气达到850℃以上，停留时间不小于2s是预防和控制二噁英的最为有效方法。焚烧烟气急冷不是控制二噁英类的必需措施。

　垃圾焚烧是处理生活垃圾的一种方式，焚烧后的灰、渣减少了固体废物量，不仅能有效缓解“垃圾围城”的困境，还可以消灭各种病原体。但随着垃圾焚烧市场走热，“邻避现象”也受到了社会的广泛关注。而一直以来，垃圾焚烧项目之所以频遇落地难，导致公众“谈烧色变”的关键是垃圾焚烧过程中产生的二噁英问题。

　二噁英真的这么可怕么？“2014(第八届)固废战略论坛”上，住房和城乡建设部卫生工程技术研究中心顾问总工白良成表示，垃圾焚烧产生的二噁英并不可怕，目前，我国生活垃圾焚烧可以做到对二噁英可知、可控、可防。

　　图为：住房和城乡建设部卫生工程技术研究中心顾问总工白良成

　二噁英是什么？二噁英实际上是二噁英类的一个简称。白良成介绍，二噁英类是在人类生存环境中普遍存在的一种物质，环境中二噁英主要是工业过程的副产品，但也不排除来自自然过程。垃圾焚烧并不是二噁英的主要来源，世界上几乎所有媒介上都被发现有二噁英。因而所有人接触的环境且身体里都有一定程度的二噁英，也就产生了所谓的机体负担。

　为了将垃圾焚烧产生的污染物控制在合理范围之内，国内外深入研究并取得了不影响人体健康的科学指标。上海环境集团有限公司副总裁、上海环境卫生工程设计院院长、上海市环境工程设计研究院有限公司总经理张益曾表示，垃圾焚烧技术发展100多年来，平均每10年就有一项重大技术突破，最近10年就是二噁英的高效处理技术得到了实质性提升。目前，大部分高比例采用垃圾焚烧的发达国家，垃圾焚烧厂对自然界二噁英排放总量的贡献率均低于1%。

　白良成也认为，目前的技术措施完全可以有效控制焚烧产生的二噁英。他指出，做到清洁焚烧并在炉膛高温区域的烟气达到850℃以上，停留时间不小于2s是预防和控制二噁英的最为有效方法。焚烧烟气急冷不是控制二噁英类的必需措施，二噁英类在烟气冷却过程中合成的先决条件是有一定量的“未完全燃烧的有机物”。因此控制烟气冷却过程二噁英类合成的根本是提高焚烧炉的燃烧效率，减少二噁英类物质前生体生成。

　随着技术措施的不断完善，污染控制标准也逐步趋严。被称为“史上最严”新国标的《生活垃圾焚烧污染控制标准》已经于今年7月1日起正式分阶段实施，白良成指出，欧盟关于垃圾焚烧污染控制的标准其实是欧盟国家的指导性标准，包括严格的检测要求、检测方法等体系。与之相比，各个国家都是根据基本原则，制订符合本国实际的烟气污染物排放标准。我国也应从国内的实际情况出发，按照我国标准来做，这样垃圾焚烧厂才能健康发展。

　“当前，垃圾焚烧行业要深入总结焚烧厂安全、稳定运行的管理经验，制订运行维护、设备检修、启动试运及标志标识等规程标准，以确保垃圾焚烧厂可靠运行，实现有效管控。”白良成总结认为，近年来发生的多起反对焚烧设施建设的聚集事件，多与二噁英等污染物对环境的影响被人为误导、人为放大造成公众恐慌有关。我们要充分认识到宣传的力量，加强科技宣传，增加宣传力度。