三年前的今天,习近平总书记主持召开座谈会,提出实现京津冀协同发展是一个重大国家战略。2015年4月30日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。
2014年2月26日,习近平在北京主持召开座谈会,专题听取京津冀协同发展工作汇报并作重要讲话。
思想是行动的先导,理论是实践的指南。在这份规划纲要中,明确提出了北京、天津、河北三地的整体定位,指明了未来发展的方向,这份任务书让三地聚焦“一张图”、展开“一盘棋”,同心同向同力朝着顶层设计目标迈进。
整体定位
北京市:全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心
建设中的北京新机场航站楼
天津市:全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区
于家堡金融区的楼盘矗立在天津海河岸边
河北省:全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区
机器人在北京现代沧州工厂焊接车间生产线上工作
区域整体定位体现了三省市“一盘棋”的思想,突出了功能互补、错位发展、相辅相成;三省市定位服从和服务于区域整体定位,增强整体性,符合京津冀协同发展的战略需要。
空间布局
一核、双城、三轴、四区、多节点
“一核”即指北京。把有序疏解北京非首都功能、优化提升首都核心功能、解决北京“大城市病”问题作为京津冀协同发展的首要任务。
“双城”是指北京、天津,这是京津冀协同发展的主要引擎,要进一步强化京津联动,全方位拓展合作广度和深度,加快实现同城化发展,共同发挥高端引领和辐射带动作用。
“三轴”指的是京津、京保石、京唐秦三个产业发展带和城镇聚集轴,这是支撑京津冀协同发展的主体框架。
“四区”分别是中部核心功能区、东部滨海发展区、南部功能拓展区和西北部生态涵养区,每个功能区都有明确的空间范围和发展重点。
“多节点”包括石家庄、唐山、保定、邯郸等区域性中心城市和张家口、承德、廊坊、秦皇岛、沧州、邢台、衡水等节点城市,重点是提高其城市综合承载能力和服务能力,有序推动产业和人口聚集。