环京津新闻网讯  9月29日，记者从廊坊市人民政府新闻办公室召开的“暖企政策”宣讲解读新闻发布会上获悉，该市成立“暖企政策宣讲团”，梳理国家和省、市现行的惠企政策措施，整理出资金奖补类23条、减税降费类15条、行政执法类3条、要素保障类3条、贷款贴息类2条共计5大类46条“真金白银”惠企政策，推动全市工业经济高质量发展。以下是发布会实录：

主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

各位记者朋友们、同志们:

大家上午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。

本场新闻发布会的主题是介绍“暖企政策宣讲团”政策解读有关情况，并就有关问题回答记者提问。

出席今天发布会的嘉宾有：市工信局党组成员、副局长崔巨才同志，市发改委环资科科长齐向前同志、市税务局所得税科科长邹立明、市工信局综合规划科科长王彪同志、市工信局民营经济发展科科长王涛同志、市工信局科技科科长胡梦丽同志。参加今天发布会的还有来自中、省、市主要新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家！

首先，请市工信局党组成员、副局长崔巨才同志就“暖企政策”宣讲活动有关情况进行发布。

发布人：廊坊市工信局党组成员、副局长崔巨才

各位新闻界的朋友们：

大家下午好！按照会议安排，下面，我就“暖企政策”宣讲活动做一解读。

党的二十届三中全会以来，国家有关部委和省、市已陆续出台和将要出台一系列惠企政策措施，助力工业企业高质量发展。但是在以往的惠企政策落地过程中，普遍存在企业对各类优惠政策的知晓度不高、政策宣贯解读不精准、政策宣传与申报落实脱节等问题。

为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，扎实开展“走千企、访万户、解难题、促发展”活动，纵深推进助企纾困工作，市工业专班会同税务、发改、科技、商务、生态环境、自然资源、人行、人社等相关部门，成立了“暖企政策宣讲团”，及时汇集梳理国家和省市现行的惠企政策措施，整理出资金奖补、减税降费、行政执法、要素保障、贷款贴息等各类“真金白银”惠企政策，提炼政策要点、突出政策红利，借助中国电信AI数字人技术制作了政策解读视频，同步印制了《暖企政策“一览通”》口袋书，简单明了地展示了各项优惠内容，并明确了政策牵头部门和联系人，做到宣贯解读和申报辅导并重。同时，依托入企走访、小团组解读会等活动，利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，借助三大运营商5G视频短信等方式，多渠道进行宣贯推广，帮助我市企业及时了解政策信息、把握政策机遇、研判政策走向、服务企业决策，让好政策直达企业管理层，全力释放惠企政策“含金量”，为企业提供更优政策环境、更多发展机遇和更大发展空间，推动全市工业经济高质量发展。

本次汇集的政策主要有5大类共46条：

一是资金奖补类政策，共23条，主要包括对专精特新、“小巨人”、产业集群领跑者等重点企业的支持，对电子信息、高端装备、新材料等重点行业的支持，对工业设计、科技成果转化等科研方向的支持，以及对设备更新、利用外资等方面的支持。

二是减税降费类政策，共15条，主要包括对先进制造业企业、小规模纳税人减免增值税，研发费用税前加计扣除，对固定资产和软件投资、仪器设备折旧税前扣除，对小微企业、小规模纳税人税收优惠，对外商投资、外资研发设备退税等方面的支持。

三是行政执法类政策，共3条，主要包括环保绩效分级、生态环境监督执法正面清单以及生态环境轻微违法不予行政处罚等方面的支持。

四是要素保障类政策，共3条，主要包括“承诺制”+“拿地即开工”、产业用地支持、免收不动产登记费等方面的支持。

五是贷款贴息类政策，共2条，主要包括工业领域技术改造和设备更新再贷款、创业担保贷款等方面的支持。

“暖企政策”宣讲活动就解读到这里。谢谢！

主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

感谢崔局长。下面进入媒体记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意，并通报所在媒体。

问题1：大规模设备更新和消费品以旧换新是当前的热点政策，请问本政策能为工业企业提供哪些支持？

主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

请市发改委环资科科长齐向前同志回答。

廊坊市发改委环资科科长齐向前：感谢您的提问，我来回答您关注的问题。

目前，国家发改委统筹安排超长期特别国债资金支持大规模设备更新和消费品以旧换新，重点是工业、‌环境基础设施、‌交通运输、‌物流、‌教育、‌文旅、‌医疗等领域的设备更新和回收循环利用，‌同时也扩展到能源电力、‌老旧电梯等领域设备更新，‌以及重点行业的节能降碳和安全改造。实施设备更新项目，且设备更新方向符合政策要求的企业，都可以在申报期内，从线上（国家重大建设项目库）和线下（项目单行材料）两条线进行申报。

由于申报材料较为专业，在此不再展开，我们将结合“暖企政策宣讲团”活动，为有意向申报的企业进行细致讲解，各位记者朋友和各位企业家也可以随时观看政策解读视频，或者直接咨询市发改委环资科。

我的介绍就这些，谢谢大家。

主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

感谢齐科长，下面请继续提问。

问题2：刚刚减税降费类政策中提到研发费用加计扣除政策，请问制造业企业发生的委托其他单位的研发费用，也可以按照100%比例加计扣除吗？

主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

请市税务局所得税科科长邹立明同志回答。

廊坊市税务局所得税科科长邹立明：感谢这位记者的提问，我来回答您关注的问题。

对于制造业企业发生的委托研发费用，也属于该企业的研发费用，可以按规定适用100%比例加计扣除的政策。具体为：企业委托境内外部机构或个人进行研发活动所发生的费用，按照费用实际发生额的80%计入委托方研发费用并按100%比例计算加计扣除；委托境外进行研发活动所发生的费用，按照费用实际发生额的80%计入委托方的委托境外研发费用。委托境外研发费用不超过境内符合条件的研发费用三分之二的部分，可以按规定在企业所得税前按100%比例计算加计扣除。

我的回答就到这里，谢谢大家！

主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

感谢邹科长，下面请继续提问。

问题3：贷款贴息类政策中提到，工业领域技术改造和设备更新再贷款，能否具体介绍什么是再贷款以及企业能够享受哪些优惠？

主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

请市工信局综合规划科科长王彪同志回答。

廊坊市工信局综合规划科科长王彪：感谢这位记者的提问，我来回答您关注的问题。

所谓再贷款，是指人民银行提供给金融机构的低成本贷款，金融机构可以利用再贷款资金为企业发放低息贷款。目前，为推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，中国人民银行设立了总规模5000亿元的科技创新和技术改造再贷款，再贷款年利率1.75%，重点支持工商业节能降碳、工业智能化数字化转型等领域。接下来，我解释一下企业能享受那些优惠。通过申报再贷款项目，企业可以切实降低融资成本，实际到手贷款利率一般不会高于3%。同时，中央设置了200亿元的财政贴息资金，对符合设备更新再贷款的企业给予1.5%的贴息支持，贴息期限不超过2年。另外，项目申报的条件要求比较宽泛，工业企业实施总投资不低于1000万元的设备更新项目（优质项目可降低至500万），项目已开工或年内可开工，符合先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升等四个方向即可申报。申报流程也很简单，企业自行登录河北省工业企业服务平台工业投资项目管理板块录入项目信息或者联系本地工信部门直接填报表格即可，无需提供其他申请报告及佐证材料。

详细情况可以观看我们的政策解读视频或者直接拨打联系电话进行咨询。我的回答就到这里，谢谢大家！

主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

感谢王科长，下面请继续提问。

问题4：我们注意到，有多项政策对集群“领跑者”企业进行支持，能否具体介绍什么是集群“领跑者”企业以及能够享受哪些优惠？

主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

请市工信局民营经济发展科科长王涛同志回答。

廊坊市工信局民营经济发展科科长王涛：感谢这位记者的提问，我来回答您关注的问题。

集群“领跑者”企业主要是指县域特色产业集群内创新能力强、发展潜力大、质量效益优，具有引领、示范、带动作用的优质企业，一般在每年的三季度前后由省工信厅统一组织申报评选。

目前对县域特色产业集群“领跑者”企业的支持政策主要有3项，一是支持企业设备更新迭代，企业上年度更新先进生产、研发、检测、试验设备的，按实际投入金额20%给予补助，最高不超过500万元；二是支持企业并购（兼并）重组，以获取技术、品牌、人才和市场为目的对产业集群同行业企业、面临阶段困难企业实施并购（兼并）重组的，完成后给予100万元奖励；三是支持企业跨越发展，对已完成并购（兼并）重组的领跑者企业，年营业收入首次达到50亿元、100亿元的，分别一次性给予100万元、200万元台阶奖励；首次进入中国民营企业500强和中国制造业500强的领跑者企业，给予一次性100万元奖励。

详细情况可以观看我们的政策解读视频，或者咨询市工信局民营经济发展科。

我的回答就到这里，谢谢大家！

主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

感谢王科长，下面请继续提问。

问题5：通过刚才的解读，我们发现支持企业实施工业设计的政策较多，能否进行具体介绍？

主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

请市工信局科技科科长胡梦丽同志回答。

廊坊市工信局科技科科长胡梦丽：感谢这位记者的提问，我来回答您关注的问题。

关于工业设计方面的政策，河北省工信厅目前主要有3项资金补助项目：一是省级、国家级工业设计中心项目补助，对新认定的省级工业设计中心（工业设计示范企业），给予100万元资金奖励；达到国家级工业设计中心标准的，再给予100万元资金奖励。二是省级资助工业设计成果转化项目补助，对制造业企业设计成果转化项目，给予专项审计核定支出费用50%、单个项目最高不超过100万元的资金支持。三是省级资助购买工业设计服务项目补助，对制造业企业外包工业设计业务所产生的设计服务费，按专项审计核定的服务合同实际发生额的50%给予资助，资助金额最高不超过20万元。

详细情况可以观看我们的政策解读视频，或者咨询市工信局科技科。

我的回答就到这里，谢谢大家！

主持人：廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科 王巍

感谢胡科长。由于时间关系，回答记者提问就到这里。感谢6位嘉宾的发布和答问，感谢各位记者朋友的关注。本次新闻发布会的有关资料将于会后发送到廊坊市新闻发布的指定邮箱，请大家自行下载。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！